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國際海洋保護(hù)區(qū)大會（IMPAC）是全球海洋治理的盛事，是“聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”的正式官方活動。它為全球海洋保護(hù)管理者、從業(yè)者和決策者提供了一個交流知識、經(jīng)驗和最佳做法的平臺。IMPAC在加強(qiáng)海洋生物多樣性的保護(hù)，保護(hù)海洋的自然和文化遺產(chǎn)方面發(fā)揮了重要的作用。

世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）是IMPAC的主辦機(jī)構(gòu)之一。通過與東道國之間的合作，IUCN 已經(jīng)協(xié)助在澳大利亞吉?。?005年）、美國華盛頓（2009年）、法國馬賽（2013年）和智利拉塞雷納（2017年）舉辦了四次大會，并取得了巨大的成功。

第五屆國際海洋保護(hù)區(qū)大會（IMPAC5）于2023年2月3日至2月9日在加拿大溫哥華召開。本次大會包括了積極管理海洋保護(hù)區(qū)和人類活動；應(yīng)對氣候危機(jī)，保護(hù)生物多樣性推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)節(jié)能；構(gòu)建全球海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)；連接海洋、文化和人類福祉等議題。

2月3日

2月3日，第五屆國際海洋保護(hù)區(qū)大會（IMPAC5）在加拿大溫哥華開幕。作為重要的有關(guān)海洋治理的全球論壇，本次大會匯集了海洋保護(hù)專業(yè)人士、原住民、青年、高級官員和其他利益相關(guān)者共同解決海洋保護(hù)區(qū)問題。

在開幕式上，多位原住民、政府和國際組織官員代表發(fā)言，強(qiáng)調(diào)了海洋保護(hù)的關(guān)鍵作用及其必要性。來自東道國的原住民代表強(qiáng)調(diào)了海洋保護(hù)對于一個捕魚民族的人民生存所具有的重要性。

原住民代表

加拿大漁業(yè)、海洋和海岸警衛(wèi)隊部長Joyce Murray強(qiáng)調(diào)了海洋在人們生活中的重要作用，它是食物、保護(hù)、運(yùn)輸、可再生能源和慰藉的來源，同時也是應(yīng)對氣候變化的天然碳匯。世界自然保護(hù)聯(lián)盟世界保護(hù)地委員會（WCPA）的Madhu Rao強(qiáng)調(diào)，由于過度捕撈、塑料污染和氣候變化，海洋正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，海洋保護(hù)區(qū)（MPA）可以成為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的關(guān)鍵一環(huán)。她還指出，本屆大會是支持海洋恢復(fù)的一個重要機(jī)會。會議結(jié)束時，加拿大首位土著總督Mary Simon發(fā)表了講話。她認(rèn)為，海洋是一種變革的力量，并邀請所有人共同致力于“治愈海洋”。

加拿大總督Mary Simon

2月4日

會議開幕的第二天，與會者圍繞珊瑚礁和保護(hù)地的社區(qū)管理、地緣政治與跨界海洋保護(hù)區(qū)等話題進(jìn)行了一天的演講與討論。

海洋青年倡導(dǎo)者Ruth Mthembu分享了她動員非洲青年領(lǐng)導(dǎo)海洋保護(hù)工作的故事，她提醒與會者，保護(hù)人類福祉也意味著保護(hù)海洋。

海洋青年倡導(dǎo)者Ruth Mthembu

保護(hù)國際組織海洋板塊高級副總裁，目前在美國白宮擔(dān)任海洋保護(hù)、氣候和公平事務(wù)助理主任的Aulani Wilhelm談到了她在大規(guī)模海洋保護(hù)方面的經(jīng)驗，她強(qiáng)調(diào)了美國進(jìn)行海洋保護(hù)的例子，以促進(jìn)在全球范圍內(nèi)建立海洋保護(hù)區(qū)，特別是通過承認(rèn)原住民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的保有權(quán)。

國際海洋保護(hù)組織高級副總裁Aulani Wilhelm

海洋遺產(chǎn)組織主席Cristina Mittermeier強(qiáng)調(diào)，"30 X 30 "并不是一個神奇的數(shù)字，而只是一個目標(biāo)，并呼吁加拿大建立高度和全面保護(hù)的海洋保護(hù)區(qū)。

2月5日

在第三天的會議中，大會圍繞以下主題進(jìn)行討論，管理人類對海洋保護(hù)區(qū)（MPA）的影響；紅樹林與MPA；讓MPA參與保護(hù)鯨魚，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)和氣候變化的解決方案；社區(qū)治理和珊瑚礁保護(hù)；海洋和海岸帶保護(hù)的本土方法。

在會議中，多位代表發(fā)言，國家地理探險家Sylvia Earle邀請聽眾反思他們與海洋和地球生命支持系統(tǒng)的關(guān)系，并重新思考功利主義和過度消費(fèi)的理念。她呼吁注意深海采礦的風(fēng)險以及采取新的監(jiān)管方法，并表示了她對于非法捕撈尤其是合法捕撈的擔(dān)憂。

國家地理探險家Sylvia Earle

會議期間還有兩項重要的公告被發(fā)布。首先，15個原住民民族、加拿大政府和不列顛哥倫比亞省政府宣布認(rèn)可北部大陸架生物區(qū)的海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)行動計劃。第一民族Mamalilikulla的酋長John Powell，加拿大漁業(yè)、海洋和海岸警衛(wèi)隊部長Joyce Murray和不列顛哥倫比亞省水、土地和資源管理部長Nathan Cullen也宣布通過建立一個海洋避難所來關(guān)閉漁業(yè)，以幫助保護(hù)不列顛哥倫比亞省海岸具有生態(tài)和文化意義的地區(qū)。

2月6日

在第四天的會議上，與會者主要圍繞氣候變化對海洋保護(hù)區(qū)的影響、以科技為本的海洋保護(hù)方案、以社區(qū)和原住民的領(lǐng)導(dǎo)為核心的大規(guī)模海洋管理等議題進(jìn)行討論。

阿拉斯加安克雷奇大學(xué)的Dalee Sambo Dorough向觀眾強(qiáng)調(diào)了因紐特人的土地和海洋所具有的全球重要性，以及因紐特人參與所有與北極管理有關(guān)事務(wù)的必要性，申明海洋保護(hù)是確保糧食主權(quán)和實現(xiàn)因紐特人自決權(quán)的行為。

阿拉斯加大學(xué)安克雷奇分校 Dalee Sambo Dorough

來自O(shè)ceanswell的Asha de Vos提到了圍繞海洋保護(hù)的殖民體系，來自北半球的研究人員到南半球國家展示他們的研究，但卻沒有帶來公平和包容，也沒有留下長期的知識或投資，甚至還影響了當(dāng)?shù)氐暮Ｑ蟊Ｗo(hù)工作。她強(qiáng)調(diào)，世界70%的海岸線位于發(fā)展中國家，但在這些國家的管理中所占的比例并不公平。她還呼吁去殖民化科學(xué)保護(hù)和敘述方式，并鼓勵國家積極參與到當(dāng)?shù)氐暮Ｑ蟊Ｗo(hù)中。

Asha de Vos, Oceanswell

2月7日

第五天的IMPAC5會議圍繞了海洋、文化和人類福祉這一主題進(jìn)行討論，同時與會者被促使就大會的影響以及如何保留其話語權(quán)進(jìn)行思考，以便在未來繼續(xù)推進(jìn)海洋保護(hù)工作。

來自Tetiaroa的Hinano Teavai-Murphy強(qiáng)調(diào)海洋并不是障礙，相反，它連接著人類，是我們共同的家，她還談到為了子孫后代不受傷害而保護(hù)海洋的重要性。

Hinano Teavai-Murphy，Tetiaroa Society

馬爾代夫環(huán)境氣候變化和技術(shù)部長Aminath Shauna將他的國家描述為一個海洋國家而非島嶼國家，他指出了珊瑚礁對馬爾代夫生存的重要性，它們?yōu)槿藗兲峁┝吮Ｗo(hù)、食物和養(yǎng)料。

馬爾代夫環(huán)境、氣候變化和技術(shù)部長Aminath Shauna

此外，當(dāng)天的會議中還有沿海第一民族(Coastal First Nations)和加拿大宣布在保護(hù)太平洋西海岸一大片獨(dú)特海域方面取得了進(jìn)展等亮點。

2月8日

會議的倒數(shù)第二天，與會者聽取了IMPAC4的影響、關(guān)于可持續(xù)漁業(yè)實踐的倡議和研究、支持“30×30”的青年領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動、社會公平、以及作為資助海洋保護(hù)區(qū)（MPA）工具的藍(lán)色金融等為主題的討論和演講。

加拿大漁業(yè)、海洋和海岸警衛(wèi)隊部長Joyce Murray指出“我們在IMPAC5上充滿動力"，并敦促大家通過原住民領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)程來保護(hù)海洋。加拿大公園和荒野協(xié)會的Sandra Schwartz對接待所有與會者進(jìn)入其領(lǐng)土的原住民表示感謝，并強(qiáng)調(diào)了加拿大在IMPAC5期間宣布的一系列新的海洋保護(hù)區(qū)方面的進(jìn)展，例如到2025年實現(xiàn)25%的海洋和沿海地區(qū)保護(hù)，以及為聯(lián)邦海洋自然保護(hù)區(qū)實施最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的新指南。

L-R：世界自然保護(hù)聯(lián)盟總干事Bruno Oberle，塞內(nèi)加爾社區(qū)海洋保護(hù)區(qū)主任Mamadou Sidibé，加拿大漁業(yè)、海洋和海岸警衛(wèi)隊部長Joyce Murray，以及加拿大環(huán)境和氣候變化部長Steven Guilbeault

在閉幕式上，世界自然保護(hù)聯(lián)盟的總干事Bruno Oberle表示，這是自《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》通過以來的第一次國際會議，該框架使我們有機(jī)會與不同的利益相關(guān)者討論關(guān)于海洋保護(hù)的承諾，并認(rèn)可和支持海洋的守護(hù)者。

IUCN 總干事Bruno Oberle

2月9日

在會議的最后一天，整個上午，公眾聚集在會場外進(jìn)行和平示威，要求聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)不要放松企業(yè)責(zé)任，減少與豪灣天然氣開發(fā)相關(guān)的有害噪音。

會場外的示威人群

在會場內(nèi)與會者發(fā)表他們參與此次會議后對于海洋保護(hù)的體會。加拿大漁業(yè)和海洋部長Joyce Murray表示，與會者一致認(rèn)為全世界需要更迅速、更熟練地開展工作，以實現(xiàn)“30×30”目標(biāo)。加拿大環(huán)境和氣候變化部長Steven Guilbeault說，《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》以全地球、全政府和全社會的方式，描繪了一條擺脫對我們星球無情開發(fā)的路線。

加拿大環(huán)境和氣候變化部長Steven Guilbeault與加拿大漁業(yè)、海洋和海岸警衛(wèi)隊部長Joyce Murray

此外，與會者還參與了保護(hù)海洋生物多樣性的分組討論以及關(guān)于多邊合作實現(xiàn)全球海洋保護(hù)目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會議的閉幕式。在新聞發(fā)布會上，加拿大宣布暫停在領(lǐng)海和國際水域進(jìn)行深海采礦，直到足夠了解其對環(huán)境的潛在影響為止，并強(qiáng)調(diào)采取預(yù)防性措施。最后，IMPAC5會議在具有原住民特色的歌聲中正式結(jié)束。

圖片及原文來源： IISD/ENB | Anastasia Rodopoulou

編譯：尹珂