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世界自然基金會(huì)：在生多COP15上達(dá)成自然協(xié)議的機(jī)會(huì)不容有失
蒙特利爾，加拿大，2022 年 12 月 2 日——面對(duì)生物多樣性的不斷喪失和日益嚴(yán)重的糧食安全問(wèn)題，世界自然基金會(huì)（WWF）敦促世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在12月7日至19日即將于蒙特利爾召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“COP15”）上達(dá)成一項(xiàng)雄心勃勃的全球協(xié)議。
大自然正在以人類歷史上前所未有的速度衰退，近100萬(wàn)個(gè)物種面臨滅絕的威脅，而越來(lái)越多的人們意識(shí)到了這場(chǎng)危機(jī)。根據(jù)WWF最新發(fā)布的生物多樣性意識(shí)研究顯示 ，對(duì)全球生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)自然快速喪失趨勢(shì)表示關(guān)注的人數(shù)自2018年以來(lái)已增加了10%，上升至近60% 。在接受調(diào)查的數(shù)千人中，自然和氣候變化被視為最重要的政策領(lǐng)域。同時(shí)，截至目前，已有90多位世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自然的承諾》（Leaders’ Pledge for Nature），承諾在2030年前扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失的趨勢(shì)。
WWF將在蒙特利爾敦促各國(guó)政府通過(guò)一項(xiàng)《巴黎協(xié)定》式的協(xié)議，以推進(jìn)即刻行動(dòng)，在2030年前停止和扭轉(zhuǎn)生物多樣性的喪失，建立一個(gè)自然向好的世界，更多地實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
WWF全球總干事馬可·蘭博蒂尼（Marco Lambertini）表示：“生物多樣性正以驚人的速度喪失。我們已經(jīng)失去了世界上一半的暖水珊瑚，同時(shí)每?jī)擅刖蜁?huì)有一片大約足球場(chǎng)大小的森林消失。在不到50年的時(shí)間里，全球野生動(dòng)物種群數(shù)量平均已經(jīng)下降了2/3。大自然的未來(lái)正處于危險(xiǎn)邊緣，但它是有彈性的，在一項(xiàng)強(qiáng)有力的全球協(xié)議推動(dòng)下，即刻開(kāi)展行動(dòng)，可以使自然得到恢復(fù)。因此，COP 15不允許失敗，否則我們將面臨流行病和氣候變化加劇的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)將全球變暖限制在1.5攝氏度的目標(biāo)，還將阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使最貧困地區(qū)的人們更容易受到糧食和用水安全問(wèn)題的影響。為了應(yīng)對(duì)自然危機(jī)，各國(guó)政府必須達(dá)成一個(gè)自然向好的目標(biāo)，讓全世界團(tuán)結(jié)起來(lái)，保護(hù)并盡可能地恢復(fù)自然，同時(shí)推動(dòng)生產(chǎn)部門的轉(zhuǎn)型，與自然合作而非對(duì)抗自然。在做出了諸多保證和承諾之后，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在蒙特利爾為人類和地球做出貢獻(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)刻已經(jīng)來(lái)到。”
WWF強(qiáng)調(diào)，各國(guó)應(yīng)當(dāng)在2030年前就保護(hù)地球上至少30%的土地、內(nèi)陸水域和海洋的目標(biāo)上達(dá)成一致，并采取基于權(quán)益的方法，認(rèn)可并尊重土著居民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力和權(quán)益。與此同時(shí)，我們還需采取行動(dòng)，確保另外70%的自然能得到可持續(xù)的管理和恢復(fù)?？茖W(xué)研究清楚表明，目前全球生產(chǎn)和消費(fèi)的速率是完全不可持續(xù)的，對(duì)人們賴以生存和發(fā)展的自然系統(tǒng)正造成嚴(yán)重破壞。WWF認(rèn)為，在認(rèn)識(shí)到國(guó)家之間和國(guó)家內(nèi)部存在巨大不平等的前提下，世界迫切需要承諾，在2030年前將全球生產(chǎn)和消費(fèi)足跡減半，并確保農(nóng)業(yè)和食物、漁業(yè)、林業(yè)、采掘業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵部門得到轉(zhuǎn)型，走向一個(gè)自然向好的世界。
盡管越來(lái)越多的世界領(lǐng)導(dǎo)人致力于達(dá)成一項(xiàng)雄心勃勃的全球生物多樣性協(xié)定，但關(guān)鍵問(wèn)題仍有待解決，包括如何調(diào)動(dòng)必要的資金。 目前，生物多樣性資金缺口估計(jì)為每年7000億美元。 WWF呼吁各國(guó)持續(xù)增加資金，包括以發(fā)展中國(guó)家為受益者的國(guó)際公共資金，并通過(guò)取消有害補(bǔ)貼和其他激勵(lì)措施，或通過(guò)改變用途等方式，使公共和私人資金流向自然向好的實(shí)踐，。
本次大會(huì)是四年來(lái)極具挑戰(zhàn)性的談判征程中的最后一場(chǎng)，在疫情的影響下，“2020后全球生物多樣性框架”至今尚未形成。
“各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人必須釋放出明確且強(qiáng)烈的信息，即當(dāng)下的自然危機(jī)可以而且必須與目前緊迫的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求一同得到解決。 領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該授權(quán)部長(zhǎng)和談判代表在談判室里將現(xiàn)有承諾轉(zhuǎn)化為雄心，并在金融等棘手問(wèn)題上形成共識(shí)。2020年，我們看到了十年間‘愛(ài)知目標(biāo)’失敗的結(jié)果，這是世界連續(xù)第二個(gè)十年未能實(shí)現(xiàn)全球生物多樣性目標(biāo)。我們不能再讓大自然損失另一個(gè)十年了。為此，談判代表們要走到談判桌前，準(zhǔn)備好簽署一份明確的目標(biāo)藍(lán)圖，并為此提供必要的資金。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)支持發(fā)展中國(guó)家所付出的努力，并且形成一個(gè)強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制，讓各國(guó)共同承擔(dān)責(zé)任。”WWF全球政策與倡導(dǎo)總監(jiān)李琳說(shuō)到。
WWF認(rèn)為，強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制是采取實(shí)際行動(dòng)的有力保證。這樣的機(jī)制要求各國(guó)對(duì)照目標(biāo)檢查進(jìn)展情況，并根據(jù)需要增加相應(yīng)的行動(dòng)。前文所述WWF生物多樣性意識(shí)研究為此提供了佐證，該研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)56%的受訪者認(rèn)為政府部門保護(hù)生物多樣性的行動(dòng)開(kāi)展得不夠，而與政策相關(guān)的行動(dòng)比消費(fèi)者個(gè)人的行動(dòng)更具影響力。
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