阿拉善SEE終身會員訪談錄 | 顏?。菏旯妗靶扌小保瑥闹贫葘嵺`到深度參與公共事務(wù)治理
本期“終身會員訪談錄”,我們對話終身會員顏俊先生。顏俊熱衷環(huán)保公益和公共治理,兩點結(jié)合,讓他對阿拉善SEE有天然的認同感和歸屬感,從一加入便承諾成為終身會員。與阿拉善SEE同行10年,從公益領(lǐng)域的新人,到在機構(gòu)治理中發(fā)揮核心作用,顏俊貢獻了法律人的專業(yè)和嚴謹,同時也拓寬了經(jīng)歷和認知,讓人生變得豐富和多元。

顏 俊 終身會員
顏俊,阿拉善SEE終身會員(2013-2022年),金杜律師事務(wù)所資深合伙人。阿拉善SEE第五屆、第六屆章程委員會委員,第七屆章程委員會主席,珠江項目中心第一屆工委代理主席兼秘書長、第二屆工委主席、第三屆工委副主席。
十年過去,顏俊對自己的承諾達成,如愿成為阿拉善SEE終身會員。
他曾形容自己“有精神潔癖”,而對于阿拉善SEE,相識便已認定。出于律師的職業(yè)性,他很清楚知道自己想要什么,從加入阿拉善SEE第一天起,就告訴自己要做滿十年,成為終身會員,縱然有出于情懷的熱愛,但某種程度上,更是理智驅(qū)動下對阿拉善SEE的認同。
十年同行,顏俊看到職業(yè)生涯之外不一樣的風(fēng)景,對于自己熱衷的“公共事務(wù)”和“公共治理”,也有了更深的體會和經(jīng)歷。

在阿拉善SEE環(huán)保公益活動現(xiàn)場
一場演講的“邂逅”:與阿拉善SEE環(huán)保理念的認可
顏俊和阿拉善SEE相識于一場演講。
2013年,時任阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會會長馮侖在一場活動上講到:“中國企業(yè)家過去十年做公益環(huán)保,未來十年我們要做智庫,對中國的公共政策進行研究和參與。”
這讓顏俊感到欣喜,“我覺得特別符合我的理念,一個組織愿意做環(huán)保,又在推動做智庫,是我非常認可的。”

在珠江項目中心換屆會議現(xiàn)場投票
其實在日常工作中,自2002年,顏俊和團隊便開始為政府和企業(yè)的環(huán)保項目提供法律服務(wù),經(jīng)手超過300個污水處理、垃圾處理、生態(tài)修復(fù)等各類型環(huán)保項目。在此過程中,他對環(huán)境問題的認識也不斷深化,“中國的環(huán)境問題,是公共事務(wù),環(huán)境問題的產(chǎn)生和人類活動息息相關(guān),每一個人都有責(zé)任。”顏俊說,如果只靠政府治理,公眾不覺醒、不參與,也無濟于事。
2012年,顏俊創(chuàng)辦了君澤君律師事務(wù)所廣州分所和長沙分所,并開始著手創(chuàng)辦廣州君則智庫和廣州社會治理研究中心,研究公共政策與社會政策,幫助政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會治理方面的課題或項目做一些研究,改善社會治理和公共治理。
跟政府和企業(yè)打交道多年,顏俊了解環(huán)境問題背后的隱情:企業(yè)排放很多時候都在政府的監(jiān)管盲區(qū),“政府安裝了在線監(jiān)測設(shè)備,但如果企業(yè)不在設(shè)備監(jiān)測范圍內(nèi)進行排放,就監(jiān)測不到。”
這時候就需要社會層面的環(huán)保公益組織的參與監(jiān)督,阿拉善SEE這種“樞紐型”的社會組織便顯得格外重要,“公益伙伴都比較散,力量也比較弱,企業(yè)家的環(huán)保組織在中間發(fā)揮作用,就是幫助社會公眾參與環(huán)保。”
以顏俊熟悉的黑臭水體治理為例。據(jù)不完全統(tǒng)計,國家每年直接投入黑臭水體治理的資金遠超千億,力度和決心不小,“但過一段時間又臭了。”顏俊介紹,由于沒有得到很好的運營和維護,“成了面子工程。”

在“水美中國”活動現(xiàn)場致辭
2016年,住建部和環(huán)保部聯(lián)合推出“全國城市黑臭水體整治信息發(fā)布”平臺,阿拉善SEE牽頭“衛(wèi)藍俠”伙伴,與該平臺相互連通,全國各地的“衛(wèi)藍俠”伙伴巡河監(jiān)督黑臭水體,取證上傳平臺,為地方政府在黑臭水體治理方面提供有效證據(jù)。
“我們每個地方都有那么多環(huán)保公益伙伴,他們可以動員在地的社會公眾力量去監(jiān)督,為政府的監(jiān)管提供助力。”顏俊說。
“把公益環(huán)保當(dāng)做公共事務(wù),而不只是慈善事業(yè)”是顏俊一直以來的態(tài)度。阿拉善SEE區(qū)別于做執(zhí)行的公益組織,“它站得比較高,在環(huán)境政策方面發(fā)力。”顏俊說,這些年,阿拉善SEE跟國家部委以及地方政府合力推動環(huán)境政策,推動“兩會”代表為環(huán)保提案,作為環(huán)境領(lǐng)域的智庫發(fā)揮作用,效果明顯。
顏俊覺得,阿拉善SEE與自己的工作和理念高度契合,“我加入其實只需要知道有這么個組織存在,不需要別人動員,也不需要別人來驅(qū)動我。”
“一套制度”的實踐:阿拉善SEE治理體制的推動
很難想象,顏俊是一個“不活躍”的人。擔(dān)任過阿拉善SEE章程委員會兩屆委員、一屆章程委員會主席,以及珠江項目中心三屆工委,他還參與了多個項目中心的籌備成立。
“其實我在別的組織都不活躍,比如行業(yè)協(xié)會、商會,有的是被動參加,有的干脆敬而遠之。”顏俊說,唯獨在阿拉善SEE不一樣,“這是我在所有社會組織里投入時間最多,參與度最高的組織。”

阿拉善SEE是顏俊投入精力最多的組織
加入阿拉善SEE不到一年,便趕上治理團隊換屆選舉,“新人”顏俊參與競選成為第五屆章程委員會委員,作為其中唯一的律師,一上任便負責(zé)章程修改,“花了很多時間把章程條款做了一次徹底梳理。”
他還遇到更棘手的事情。擔(dān)任兩屆章程委員之后,在第七屆治理團隊,顏俊當(dāng)選章程委員會主席,這一屆,阿拉善SEE機構(gòu)治理迎來里程碑式的變革——會員大會改為會員代表大會。
平等參與、民主決策是阿拉善SEE的基因,阿拉善SEE成立伊始,重大事項都要在會員大會上表決通過。2014年以來,阿拉善SEE迎來會員的快速增長,如何在越來越多的會員中,維持一種有效的參與成為新的課題。“盡管這個組織以‘吵架’聞名,但大家考慮到,幾百人在那里爭吵,其實效率也不高。”顏俊認為。
為了適應(yīng)會員人數(shù)的增長、提升機構(gòu)治理的效率,本屆章程委員會著手修訂、出臺會員代表大會相關(guān)修正案。如今回想,過程非常艱辛,“我們沒有現(xiàn)成的模板,章程委員會開了很多次會,從想法到制度設(shè)計、形成條文,反復(fù)討論和修改。”
為了此次章程修改,顏俊和肖志岳、蔡學(xué)恩兩位委員走訪、座談10余個項目中心,聽取超過百名會員的意見,宣講章程及選舉辦法草案,充分討論交流,兩輪線上意見征集意見,收到30人次會員97條意見,并一一書面答復(fù),最終形成2019年會員大會現(xiàn)場的投票表決版本。這期間,自己作為委員會主席,顏俊投入更多,壓力也更大。

2019年會員大會章程表決現(xiàn)場
那是一段“各種人都試圖施加影響或壓力”的經(jīng)歷,顏俊花了很多功夫跟不同的人溝通、說明,讓他們慢慢認識和理解。當(dāng)然自己也得妥協(xié),做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改。但經(jīng)歷了這樣的過程,他才更加深刻感受阿拉善SEE的組織文化,“這種開放、包容、民主的特征,大家都很平等,沒有說誰是前輩、大佬、老會員。”
正是這些不易而寶貴的經(jīng)歷,讓顏俊對公益以及參與公共治理有了新的認識,“仁者見仁智者見智,會有很多不同意見,也會形成各種意見領(lǐng)袖,怎么樣去表達、去影響、去形成共識,制度怎么樣良好運行,都是需要思考的問題。”對顏俊而言,他已盡了最大的能力去設(shè)計這套制度,但也逐漸明白,“一套好的制度需要長時間摸索、堵漏洞,尤其阿拉善SEE這種治理體制,還有很長的路要走。”
十年環(huán)保公益路:“這是人生的成長修行”
在加入阿拉善SEE的第一年,“新人”顏俊還參與到珠江項目中心的籌建工作,發(fā)展新會員、組建新團隊,又是另一翻經(jīng)歷。
阿拉善SEE項目中心的治理也采用選舉的方式,選舉產(chǎn)生的工委通過發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動在地環(huán)保項目。對“組織的頭兒”來說,并不容易,“每個人都有自己的特點,有長處,也有短處,怎么樣把選舉產(chǎn)生的工委團隊調(diào)動起來,是不小的挑戰(zhàn)。”
作為珠江項目中心第一屆副主席兼秘書長,顏俊花了很多心思和精力,“那時候做得非常認真,我們的環(huán)保項目、要發(fā)展的會員數(shù)量,要發(fā)起成立的機構(gòu)等等,包括我們要投入的時間,都有KPI來考核。”讓他欣慰的是,各項指標(biāo)都向好發(fā)展,第一屆工委時期加入的同事,如今也依然在伴,已近8年。

回顧總結(jié)工委工作
法律人天生有一種關(guān)乎公共事務(wù)和公共治理的熱衷和敏感,在阿拉善SEE,各種“職責(zé)”相加,讓顏俊了解了律師身份之外的更多東西,“我有非常多的收獲。”顏俊說,他深刻理解了公共決策跟私人決策的差別,“形成公共決策,一定要有共識的形成過程,非常復(fù)雜。”而多年來做律師、做投資,更多是站在咨詢、服務(wù)、顧問的角度來考慮問題,始終處理的是甲乙方關(guān)系,“在阿拉善SEE平等參與的機制下,如何在一批每個人都有獨立見解和思想的企業(yè)家之間,通過發(fā)揮影響力形成決策,我在這個過程中學(xué)習(xí)到很多。”
10年時間里,從一個公益領(lǐng)域的新人,到在機構(gòu)治理中發(fā)揮核心作用,讓顏俊對環(huán)境問題、社會問題,乃至對中國社會問題的復(fù)雜性和艱巨性有了更多認識。“越是全局性的、系統(tǒng)性的問題,就越難解決。”他說, “公益慈善這些社會領(lǐng)域的事情,只要把社會領(lǐng)域的空間釋放了,像阿拉善SEE這些組織就會發(fā)展起來。”
顏俊很感激在阿拉善SEE的這段經(jīng)歷,讓自己在公共治理領(lǐng)域,從法律人的參與過渡到社會人的參與,這是人生的成長修行,是人生變得更豐富、更全面、更多元的過程。

珠江項目中心第二屆工委換屆選舉
加入阿拉善SEE時,顏俊就告訴自己,10之后要成為終身會員。過程中也有不盡人意的時刻,也經(jīng)歷了矛盾和斗爭,但可以發(fā)聲、可以呼吁、可以站出來爭取,這些都是堅持下來最好的理由,“阿拉善 SEE不是完美的組織,盡管有很多問題,我還是認為它是中國企業(yè)家公益組織里最棒的一個。”顏俊說。
對顏俊而言,成為終身會員不只是“不用再交會費”的區(qū)別,他很清楚自己的內(nèi)心,“公益是始終要堅持做的事情”。顏俊很滿意自己的狀態(tài),能夠早早地、清醒地看清一些事,并且同這些一樣“清醒”的人同行,做正確的事,“這是幸運的,我可以持續(xù)在這個機構(gòu)呆下去,我也愿與跟這些有理想的人始終在一起。”

珠江項目中心“全家福”

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